Guvernul elimină plafonul de deductibilitate pentru cheltuielile către entități afiliate nerezidente

Guvernul României a adoptat vineri, prin ordonanță de urgență, o modificare semnificativă a Codului Fiscal, cu impact direct asupra modului în care companiile multinaționale pot deduce cheltuielile înregistrate în România. Executivul a decis abrogarea articolului 25 alin. (1), prevedere care limita până în prezent deductibilitatea cheltuielilor efectuate către entități afiliate nerezidente la un plafon de 1% din totalul cheltuielilor.

Măsura a fost adoptată fără dezbatere publică, printr-o procedură accelerată specifică ordonanțelor de urgență. Potrivit informațiilor publicate de Gândul, inițiativa ar fi aparținut ministrului Finanțelor, Alexandru Nazare, împreună cu Luca Niculescu, diplomat român și secretar de stat în cadrul Ministerului Finanțelor.

Regimul fiscal anterior

Până la această modificare, legislația fiscală impunea restricții clare privind deductibilitatea cheltuielilor realizate de companiile din România către firme afiliate din afara țării. Cheltuielile aferente serviciilor de consultanță, management, drepturilor de proprietate intelectuală și altor servicii similare prestate de entități afiliate nerezidente erau deductibile doar în limita a 1% din totalul cheltuielilor companiei.

Această măsură fusese introdusă pentru a limita transferul artificial al profiturilor către alte jurisdicții și pentru a proteja baza de impozitare din România.

Modificările aduse prin ordonanța de urgență

Prin eliminarea articolului menționat, plafonul de 1% dispare complet. Astfel, companiile multinaționale pot deduce cheltuieli semnificativ mai mari către entitățile din cadrul propriilor grupuri, în funcție de structura internă și de serviciile facturate din străinătate.

În practică, această schimbare conduce la diminuarea profitului impozabil în România, întrucât o parte mai mare din veniturile realizate local poate fi transferată sub forma cheltuielilor deductibile către firme-mamă sau subsidiare din alte state. Consecința directă este reducerea impozitului pe profit achitat în România și relocarea unei părți a valorii generate către alte jurisdicții fiscale.

Critici privind lipsa de transparență

Adoptarea ordonanței a generat controverse atât prin conținut, cât și prin procedura de implementare. Actul normativ a fost emis fără consultări publice, fără o dezbatere parlamentară prealabilă și fără un pachet legislativ amplu, fiind introdus rapid prin mecanismul ordonanței de urgență.

Aceasta este a doua decizie majoră adoptată recent în favoarea marilor companii. În luna decembrie, Guvernul condus de Ilie Bolojan a decis reducerea taxei pe cifra de afaceri pentru companiile mari, de la 1% la 0,5%, măsură care a fost, de asemenea, intens criticată în spațiul public.

Impact economic și fiscal

Experții avertizează că eliminarea plafonului de deductibilitate ar putea avea un impact semnificativ asupra veniturilor bugetare, într-un context marcat deja de presiuni fiscale și de un deficit bugetar ridicat. De cealaltă parte, susținătorii măsurii consideră că aceasta aliniază legislația românească la practicile internaționale și poate crește atractivitatea României pentru investițiile străine.

Rămâne de văzut dacă această modificare va fi însoțită de mecanisme suplimentare de control fiscal sau dacă va conduce la o intensificare a transferului de profituri în afara țării. Cert este că decizia marchează o schimbare majoră de abordare în politica fiscală aplicată marilor companii din România.